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    中国现代恢复和发展时期的书刊印刷生产力

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    人气:-发表时间:2015-11-12 21:32【


    在中国,书刊印刷一向被认为是为书刊出版服务的加工工业。自出版总署成立以后,书刊的出版完全掌握在政府手里,为书刊服务的印刷业的发展,自然也是在政府领导下进行的。当时的中国印刷业,一是集中在上海、天津、北京等几个东部沿海大城市;二是除了少数几家国营印刷 厂以外,绝大多数是私营印刷厂;三是这些私营印刷厂一般设备简陋,生产单一,生产力较小。

    1950年10月28日出版总署发布《关于国营书刊出版印刷发行企业分工专业化与调整公私关 系的决定》,在这里,所谓“调整公私关系”则是针对国营出版业与私营印刷业之间的关 系而 言。书刊印刷企业是加工企业,它的活件只能来自出版社,而出版社完全是国营的。在国营 出版社、国营印刷厂及私营印刷厂之间,既要保证国营出版社出版任务的完成,又要兼顾 国营和私营书刊印刷厂的利益,是出版工作面临的重要问题。由于五十年代初国营书刊印刷 厂 生产力还不足以承担全部书刊印刷任务,如何发挥私营书刊印刷厂的生产能力,就显得十分 重要。一方面使国营印刷生产力得以充分发挥作用;另一方面也要让私营印刷厂有活干,使 得私营印刷厂的工人不致失业。出版总署提出,公私“统筹兼顾、分工合作”的方针,为私 营印刷业逐步走向计划化、专业化的发展道路,为以后国营印刷业的发展,私营印刷业的改 造指明了方向。

    五十年代初,国家还处于经济恢复时期,在政府的扶持下,上海等几个大城市书刊印刷生产 力 很快就恢复起来,但书刊出版的数量并没有很快增加,以致书刊印刷生产力一时过剩,有些 印刷厂开工不足,到1953年,政府不得不采取措施,限制书刊印刷生产力盲目发展。这年10月24日,出版总署发出《防止盲目发展书刊印刷生产力办法》的通知。规定国营或地方国营 报纸印刷厂与书刊印刷厂,增购对开以上印刷机,须报当地出版行政机关审核。

    书刊印刷生产力的过剩,只是局部暂时现象。1953年11月30日出版总署制订《关于中央级出版社出版物扩大分区造货的原则规定》。要求印数在5万、10万册以上的图书,不必集中在一地印造,应分区造货。这样使各个地方的印刷生产力都尽可能地发挥作用。

    经过3年的恢复,从1953年开始,国家进入第一个五年计划的经济建设时期,同年12月,出 版总署制订全国书 刊印刷业五年发展计划。在1952年11月27日出版总署颁布《实行出版计划初步办法》,明确 规定,出版计划核准后,由出版行政机关调度书刊印刷生产力。所以书刊印刷厂的建设,印刷生产力的调度,都是由出版行政部门统筹规划,全面安排的。

    在第一个五年计划执行期间,有两个大的运动对印刷工业影响较大。一是从1954年到1956年 ,对私营印刷业实行公私合营;二是1958年的“大跃进”。1956年全行业的公私合营,以及 行业内的调整、合并,部分工厂向内地迁移,内地新建书刊印刷厂等等,都使书刊印刷生产 力得到迅速发展,印刷品质也有了明显提高。1959年,中国参加德意志民主共和国莱比锡 国 际书籍艺术博览会,其中《楚词集注》、《五体清文鉴》、《印度尼西亚共和国总统苏加诺 工学士博士藏画集》、《永乐宫壁画》以及《上海博物馆藏画》等,获书籍装帧金质奖章; 《梁祝故事说唱集》获排字印刷银质奖章;《中国货币史》、《杨柳青年画集》获书籍装帧 银质奖。在这届博览会上,中国共获得金质奖章10枚,银质奖章9枚,铜质奖章5枚。这表明 ,中国书刊印刷业,经过10年的努力,不仅生产力有了很大发展,地区的分布基本适应了出 版事业发展的需要,而且在产品品质上,也有了很大的提高,有些产品的排、印、装品质 已达到了当时的国际水平。

    表19-4经济恢复和建设时期书刊印刷生产统计表

    年份\项目

    1949

    1952

    1957

    1962

    1965

    职工人数(人)

    3925

    14324

    29135

    36989

    42894

    工业总产值(万元)

    556

    4755

    16538

    20316

    30733

    排版产量(万字)

    12192

    48976

    219448

    217239

    307021

    铅印产量(万令)

    13

    82

    256

    269

    472

    平印产量(万色令)

    7

    39

    197

    349

    444

    装订产量(万令)

    11

    54

    225

    284

    507

    注:本表数字摘自《中国印刷年鉴》1981版。

    但是1958年的“大跃进”使书刊印刷工业处于严重困难的境地。“大跃进”使农业连续几年 减产,直接影响到造纸工业的生产。没有纸张,书刊印刷就成了“无米之炊”。经过“大跃 进”的折腾,直到1962年书刊印刷的产量,才恢复到1957年的水平。

    1960年国家还处于“大跃进”以后的经济困难时期。由于纸张短缺,不少报纸、杂志停刊, 出书数量锐减。但为了支持教育事业,文化部就中小学课本在各省、直辖市就地印制,发出 《为 实现各省、直辖市、自治区的课本都能就地印制请及早安排书刊印刷生产力发展的通知》。记得 那时书刊印刷用的纸张,纸面粗糙不平,厚薄不匀,颜色发黄。按照今天的质量标准,这种 纸是根本不能用于印刷的,可是在那个时候,就连这种纸也是难得的。可以想像,当时书刊 印刷生产是多么的困难。

    从1962年到1965年,印刷工业又进入正常快速发展的道路。现将1949年到1965年,书刊 印刷生产力发展的统计数字列表19-4。

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